{"id":3024,"date":"2004-04-05T00:00:00","date_gmt":"2004-04-05T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/2019.sitiosur.cl\/declaracion-ante-la-iii-cumbre-de-jefes-de-estado-y-de-gobierno-de-la-union-europea-america-latina-y-el-caribe"},"modified":"2004-04-05T00:00:00","modified_gmt":"2004-04-05T00:00:00","slug":"declaracion-ante-la-iii-cumbre-de-jefes-de-estado-y-de-gobierno-de-la-union-europea-america-latina-y-el-caribe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/2004\/04\/05\/declaracion-ante-la-iii-cumbre-de-jefes-de-estado-y-de-gobierno-de-la-union-europea-america-latina-y-el-caribe\/","title":{"rendered":"Declaraci\u00f3n ante la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Uni\u00f3n Europea, Am\u00e9rica Latina y el Caribe"},"content":{"rendered":"<p><SPAN style=\"FONT-SIZE: 11pt; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-size: 12.0pt; mso-fareast-font-family: 'Times New Roman'; mso-ansi-language: ES; mso-fareast-language: ES; mso-bidi-language: AR-SA\"><SPAN style=\"mso-spacerun: yes\"><br \/>\n<P class=MsoNormal style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left\" align=left><B style=\"mso-bidi-font-weight: normal\">Pre\u00e1mbulo<?xml:namespace prefix = o ns = \"urn:schemas-microsoft-com:office:office\" \/><o:p><\/o:p><\/B><\/P><br \/>\n<P class=MsoNormal style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left\" align=left>Convencidos que la participaci\u00f3n de la sociedad civil debe ser uno de los componentes b\u00e1sicos para lograr unas relaciones m\u00e1s equitativas y solidarias entre la Uni\u00f3n Europea, Am\u00e9rica Latina y el Caribe, los representantes de m\u00e1s de un centenar de organizaciones ciudadanas de las tres regiones, nos hemos reunido en el II Foro Euro-latinoamericano-caribe\u00f1o de la Sociedad Civil celebrado en P\u00e1tzcuaro, estado de Michoac\u00e1n, M\u00e9xico, para hacer propuestas y recomendaciones a la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, que tendr\u00e1 lugar en Guadalajara, Jalisco, M\u00e9xico, entre los d\u00edas 28 y 29 de mayo de 2004. <BR><\/P><br \/>\n<P class=MsoNormal style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left\" align=left>Convocados por la Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Organizaciones de Promoci\u00f3n (ALOP), el Consejo de Educaci\u00f3n de Adultos de Am\u00e9rica Latina (CEAAL), la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo (PIDHDD), la Iniciativa de Copenhague para Centro Am\u00e9rica y M\u00e9xico (CIFCA), Eurostep, Grupo Sur europeo, y las organizaciones mexicanas Asociaci\u00f3n Nacional de Empresas Comercializadoras (ANEC), DECA Equipo Pueblo, Movimiento Ciudadano por la Democracia (MCD) y la Uni\u00f3n Nacional de Trabajadores (UNT) con la colaboraci\u00f3n de 11.11.11 (B\u00e9lgica), CordAid, Hivos, ICCO y Novib (Holanda), la Comisi\u00f3n Europea, la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores de M\u00e9xico y el Gobierno del estado de Michoac\u00e1n, las organizaciones participantes en el II Foro, queremos plantear a los gobernantes de la Uni\u00f3n Europea, Am\u00e9rica Latina y el Caribe la necesidad de que la III Cumbre permita avanzar de manera significativa en la concreci\u00f3n de una Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica m\u00e1s justa, democr\u00e1tica y solidaria para nuestras regiones. Para ello demandamos a los Jefes de Estado y de Gobierno que se reunir\u00e1n en Guadalajara, tengan en cuenta las siguientes consideraciones: <\/P><br \/>\n<P class=MsoNormal style=\"MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 0cm; TEXT-ALIGN: left\" align=left><BR><BR><B style=\"mso-bidi-font-weight: normal\">Considerandos<\/B> <BR>La persistencia de la pobreza tiende a ser end\u00e9mica en Am\u00e9rica Latina y el Caribe (ALC) y constituye un grave obst\u00e1culo para el logro de la igualdad. Luego de una \u201cd\u00e9cada perdida\u201d para el desarrollo, y otra de \u201ccrecimiento con desigualdad\u201d, la pobreza en ALC se ha convertido en un problema de exclusi\u00f3n para m\u00e1s de doscientos millones de personas que no encuentran en las tendencias de la econom\u00eda ninguna fuerza integradora, ninguna se\u00f1al evidente de que el fen\u00f3meno podr\u00e1 ser superado en el corto o mediano plazo. <BR><BR>Las democracias en ALC han permitido esta escandalosa desigualdad social, la inequidad, la subordinaci\u00f3n de las soberan\u00edas y la corrupci\u00f3n. <BR><BR>El modelo econ\u00f3mico neo-liberal centrado en las privatizaciones y en la apertura comercial y financiera sin regulaciones ha profundizado el empobrecimiento y la exclusi\u00f3n social, y se han creado condiciones para una mayor conflictividad y rupturas que amenazan la cohesi\u00f3n social y la seguridad de las personas. <BR><BR>La pobreza es una violaci\u00f3n masiva y estructural a los derechos m\u00e1s elementales de las personas. Es hora de hacer un viraje a fondo en las pol\u00edticas financieras y econ\u00f3micas condicionadas por los organismos multilaterales que han devastado las estructuras productivas de nuestros pa\u00edses y han profundizado la desigualdad social. Es hora de superar la disociaci\u00f3n entre las pol\u00edticas econ\u00f3micas y las pol\u00edticas sociales. <BR><BR>La mejor pol\u00edtica contra la pobreza es aquella que estimula la creaci\u00f3n de empleos dignos, que asegura salarios justos, que promueve la reforma agraria y la inversi\u00f3n en el campo y que genera una inserci\u00f3n justa de los pa\u00edses en el comercio internacional. <BR><BR>Es hora de acabar con el problema de una deuda externa injusta e inmoral que ahoga el futuro de nuestros pueblos. <BR><BR>Desde nuestra perspectiva, la cohesi\u00f3n social s\u00f3lo ser\u00e1 posible desde la pr\u00e1ctica de una democracia sustantiva que se base en la real participaci\u00f3n social y en la realizaci\u00f3n efectiva de los derechos humanos, integralmente considerados, afirmando el derecho colectivo a la justicia y al desarrollo sostenible. <BR><BR>Es por ello que creemos que la Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica entre la Uni\u00f3n Europea (UE) y ALC debe estar orientada a la erradicaci\u00f3n de la pobreza, la exclusi\u00f3n social y la superaci\u00f3n de toda forma de discriminaci\u00f3n y, en este sentido, a ir creando las condiciones para la inclusi\u00f3n social y la afirmaci\u00f3n del Estado de Derecho y Solidario en nuestros pa\u00edses. <BR><BR>Esta Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica ha de tomar en cuenta las asimetr\u00edas econ\u00f3micas y sociales de nuestras regiones para arribar a acuerdos viables y corresponsables. La afirmaci\u00f3n de la supremac\u00eda de los derechos humanos est\u00e1 en el centro de nuestra visi\u00f3n sobre el desarrollo y la democracia tal como es reconocida en el art\u00edculo 103 de la Carta de las Naciones Unidas. Por ello, los acuerdos de libre comercio, el di\u00e1logo pol\u00edtico y la cooperaci\u00f3n internacional deben tener en cuenta este principio mayor. <BR><BR>La Asociaci\u00f3n Estrat\u00e9gica de nuestras regiones debe fortalecer el multilateralismo y reafirmar el respeto a la Carta de las Naciones Unidas en estas horas de recrudecimiento de los fundamentalismos, las guerras unilaterales e injustas y de acciones terroristas que condenamos y con cuyas v\u00edctimas nos solidarizamos. <BR><BR>Queremos afirmar enf\u00e1ticamente la responsabilidad principal de los Estados como garantes de los derechos humanos, de la seguridad de las personas y de la inclusi\u00f3n social. Por ello reafirmamos nuestro compromiso por recuperar la responsabilidad p\u00fablica del Estado. <BR><BR>El cumplimiento de esta responsabilidad y una mayor calidad de nuestras democracias demandan una amplia y corresponsable participaci\u00f3n de la sociedad civil en los asuntos p\u00fablicos y, en particular, en todos los acuerdos internacionales de los gobiernos. Para ello se deben establecer mecanismos efectivos y transparentes afirmando el estatuto de observaci\u00f3n, monitoreo y consultor\u00eda para las organizaciones de la sociedad civil en las diversas cumbres y conferencias internacionales. <BR><BR>En nuestro II Foro identificamos diez temas centrales en los que como sociedad civil hemos venido trabajando y gestando alternativas y respuestas. Desde esta experiencia planteamos las siguientes propuestas a la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno. <BR><BR><B style=\"mso-bidi-font-weight: normal\">Propuestas 1. Integraci\u00f3n regional y cohesi\u00f3n social<\/B><BR>&#8211; Los procesos de integraci\u00f3n regional deben fortalecerse como un elemento clave para una relaci\u00f3n birregional que contribuya a la cohesi\u00f3n social.<BR>&#8211; La participaci\u00f3n de la sociedad civil debe ser incorporada de manera efectiva en los procesos de integraci\u00f3n regional, en el marco de los Acuerdos de Asociaci\u00f3n as\u00ed como en las propias Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno. Para ello es necesario el acceso oportuno a la informaci\u00f3n, el desarrollo de consultas y la respuesta a las solicitudes de la ciudadan\u00eda que den posibilidades ciertas de incidencia en los procesos de toma de decisiones. Los Estados deben financiar, apoyar y promover el fortalecimiento de las capacidades de los ciudadanos en los procesos de integraci\u00f3n regionales y birregionales.<BR>&#8211; Para que los Acuerdos de Asociaci\u00f3n entre la UE y los pa\u00edses y bloques regionales de ALC sean un instrumento que contribuya a su desarrollo, es imperativo su redise\u00f1o para incorporar el reconocimiento de las asimetr\u00edas, lo que implica la inclusi\u00f3n de cl\u00e1usulas relativas al trato preferencial y diferenciado, la exclusi\u00f3n de sectores sensibles de la econom\u00eda, fondos compensatorios y la salvaguarda de la autonom\u00eda estatal en el manejo de la econom\u00eda de los pa\u00edses. Igualmente el componente de la cooperaci\u00f3n debe ser reformulado para que sea consistente con el objetivo de la cohesi\u00f3n social.<BR>&#8211; Se requiere incorporar una concepci\u00f3n de la competitividad que sea coherente con la cohesi\u00f3n social, lo que implica desarrollar marcos regulatorios nacionales, transferencia tecnol\u00f3gica sustentable, el desarrollo y financiamiento de estructuras productivas.<BR>&#8211; En relaci\u00f3n con la implementaci\u00f3n de la Iniciativa Social prevista en la Estrategia Regional para Am\u00e9rica Latina (2002-2006), se deben contemplar las particularidades sub-regionales, dar una efectiva participaci\u00f3n a la sociedad civil, as\u00ed como el desarrollo de estrategias creativas que promuevan la inclusi\u00f3n social. Los desaf\u00edos planteados para que la Iniciativa Social pueda tener un impacto real en la promoci\u00f3n de la cohesi\u00f3n social en ALC requieren de recursos ajustados a su magnitud.<BR>&#8211; Animamos a que se desarrolle y consolide la constituci\u00f3n de un Fondo de Solidaridad Birregional tal como ha sido propuesto por el Parlamento Europeo, que permita atenuar los costos de los cambios necesarios para el desarrollo, promueva la equidad social y la transformaci\u00f3n productiva. Este Fondo debe incorporar la participaci\u00f3n de las tres regiones en su dise\u00f1o, planificaci\u00f3n, monitoreo y evaluaci\u00f3n junto con la sociedad civil.<BR>&#8211; Este Fondo de Solidaridad debe constituirse sobre la base de los siguientes fundamentos: asociaci\u00f3n, apropiaci\u00f3n, descentralizaci\u00f3n, participaci\u00f3n y no condicionamiento de la ayuda. <BR><B style=\"mso-bidi-font-weight: normal\"><BR>2. Comercio, inversiones y deuda externa<\/B><BR>&#8211; De cara a las negociaciones en el \u00e1mbito multilateral, la relaci\u00f3n UE-ALC debe promover mecanismos transparentes y democr\u00e1ticos de negociaci\u00f3n y decisi\u00f3n, tanto en la OMC como en las negociaciones financieras internacionales; lograr avances concretos en la agenda de desarrollo de Doha, excluyendo los temas de Singapur; y permitir alcanzar una mayor estabilidad financiera internacional.<BR>&#8211; Retomar y concretar la propuesta de la tasa Tobin para gravar los capitales financieros reorientando recursos al desarrollo social y al fortalecimiento de los mercados internos.<BR>&#8211; Una pol\u00edtica exterior de la UE coherente con sus pol\u00edticas internas de integraci\u00f3n y cohesi\u00f3n social exige que en los acuerdos de asociaci\u00f3n con los pa\u00edses latinoamericanos y caribe\u00f1os se aplique el principio de trato especial-diferenciado, especialmente para los pa\u00edses de menor desarrollo relativo, reconociendo las asimetr\u00edas existentes.<BR>&#8211; Resulta necesario que en los acuerdos de asociaci\u00f3n se incorporen los mismos criterios que regulan el comercio y la inversi\u00f3n privada en la UE para la generaci\u00f3n de empleo digno, la protecci\u00f3n social y el acceso universal a los servicios b\u00e1sicos.<BR>&#8211; Es imprescindible que el tema de la deuda externa reciba un tratamiento prioritario en el di\u00e1logo pol\u00edtico entre la UE y ALC, y que nuestras regiones promuevan una conferencia mundial sobre la deuda y la creaci\u00f3n de un tribunal internacional de arbitraje para su renegociaci\u00f3n o condonaci\u00f3n.<BR>&#8211; Rechazar la aplicaci\u00f3n unilateral y extraterritorial de leyes y medidas contrarias al Derecho Internacional y el comercio mundial, as\u00ed como la utilizaci\u00f3n de medidas correctivas unilaterales y exigir su eliminaci\u00f3n.<BR>&#8211; Los Estados de nuestras regiones deben cumplir con los compromisos asumidos en la Cumbre de Monterrey sobre la Financiaci\u00f3n al Desarrollo Sostenible (Consenso de Monterrey) y la Cumbre sobre el Desarrollo Sostenible celebrada en Johannesburgo.<BR>&#8211; Los pa\u00edses de la UE deben contribuir con el 0.7 % del PIB para la cooperaci\u00f3n al desarrollo con un calendario definido, con el objetivo central de garantizar el pleno respeto de los derechos humanos y el desarrollo sostenible. La cooperaci\u00f3n debe enfatizar el desarrollo integral de los DESC. <BR><BR><B style=\"mso-bidi-font-weight: normal\">3. Vigencia, justiciabilidad y exigibilidad de los DESC y la cohesi\u00f3n social<\/B><BR>&#8211; Debe abrirse un di\u00e1logo pol\u00edtico entre las regiones para la aplicaci\u00f3n de los instrumentos internacionales y la protecci\u00f3n de los derechos humanos en su integralidad e interdependencia, impulsar el Protocolo del Pacto Internacional de DESC y las normas de las Naciones Unidas sobre las responsabilidades de las empresas en la esfera de los Derechos Humanos aprobadas por la Subcomisi\u00f3n de derechos humanos de la ONU.<BR>&#8211; Aplicar la Cl\u00e1usula democr\u00e1tica, con una dimensi\u00f3n positiva: exigibilidad y aplicabilidad desde una perspectiva integral de derechos humanos, con reciprocidad y mecanismos efectivos de participaci\u00f3n de la sociedad civil tanto de los pa\u00edses como de las regiones.<BR>&#8211; Reconociendo la relaci\u00f3n entre pobreza y la violaci\u00f3n de los derechos humanos, promover un instrumento internacional que permita avanzar en la deslegitimaci\u00f3n del hambre y la pobreza que conduzca a su abolici\u00f3n como en su momento sucedi\u00f3 con la esclavitud.<BR>&#8211; Los gobiernos de las regiones deben promover la estandarizaci\u00f3n de normas a nivel de cada Estado y en sus compromisos interestatales para evitar la impunidad frente a violaciones de derechos sociales, econ\u00f3micos, culturales y colectivos.<BR>&#8211; Debe haber un compromiso claro en las regiones para no criminalizar la protesta social y dar todas las garant\u00edas para su expresi\u00f3n.<BR><BR><B style=\"mso-bidi-font-weight: normal\">4. Las pol\u00edticas de inclusi\u00f3n para la mujer y sus efectos sobre la cohesi\u00f3n social<\/B><BR>&#8211; Hacemos un llamado para evitar retrocesos en los derechos humanos de las mujeres ante la emergencia de ofensivas neo-conservadoras que deslegitiman los avances logrados y renuevan la violencia de g\u00e9nero.<BR>&#8211; Para lograr una mayor cohesi\u00f3n social, es necesario eliminar las desigualdades en el acceso de las mujeres a oportunidades de educaci\u00f3n, salud y empleo.<BR>&#8211; Toda pol\u00edtica p\u00fablica debe incluir las siguientes dimensiones: perspectiva de g\u00e9nero, transversalidad, reconocimiento de la multiculturalidad y la diversidad. Contribuir al empoderamiento de las mujeres para lograr las condiciones necesarias de autonom\u00eda y control sobre sus vidas que permita la realizaci\u00f3n pr\u00e1ctica de una ciudadan\u00eda plena.<BR>&#8211; Promover la inclusi\u00f3n de las mujeres en los procesos de decisi\u00f3n publica, desde niveles comunitarios hasta las esferas superiores legislativas y gubernamentales.<BR>&#8211; Es indispensable que todo acuerdo de asociaci\u00f3n tome en cuenta los impactos diferenciados por g\u00e9nero e incorpore en el di\u00e1logo pol\u00edtico a las organizaciones de mujeres que promueven sus derechos.<BR>&#8211; Establecer medidas para hacer visible el accionar de las mujeres, abriendo apartados espec\u00edficos en los informes sociales y econ\u00f3micos, separando por sexo las estad\u00edsticas, e incorporando el trabajo dom\u00e9stico como actividad econ\u00f3mica.<BR>&#8211; En el marco de la asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica entre la UE y la regi\u00f3n de Latinoam\u00e9rica y el Caribe, realizar un balance regional de las pol\u00edticas dirigidas a lograr la equidad de g\u00e9nero; Incorporar la perspectiva de g\u00e9nero en los acuerdos de cooperaci\u00f3n y realizar encuentros inter-regionales para dise\u00f1ar propuestas comunes. <BR><BR><B style=\"mso-bidi-font-weight: normal\">5. Tierra, soberan\u00eda alimentaria y agricultura familiar<\/B><BR>&#8211; Para promover la cohesi\u00f3n social en el medio rural es necesario que los gobiernos impulsen y profundicen los procesos de reforma agraria integral. Asimismo se requieren pol\u00edticas de desarrollo para los peque\u00f1os y medianos productores, instrumentando programas articulados de vivienda, alimentaci\u00f3n, educaci\u00f3n y salud para combatir la pobreza rural.<BR>&#8211; Reorientar y dise\u00f1ar programas institucionales para el pago de servicios ambientales que generan los campesinos, ind\u00edgenas y afrodescendientes en el uso, manejo y protecci\u00f3n sustentable de los recursos naturales.<BR>&#8211; Desarrollar a largo plazo en ALC un modelo de integraci\u00f3n que permita reducir las asimetr\u00edas entre el campo y la ciudad y entre regiones rurales respetando la multifuncionalidad de la agricultura campesina, ind\u00edgena y afrodescendiente.<BR>&#8211; Cumplir los compromisos de eliminar pr\u00e1cticas desleales de comercio a trav\u00e9s de subsidios internos que respaldan precios de exportaci\u00f3n de los pa\u00edses desarrollados.<BR>&#8211; Que en los acuerdos de asociaci\u00f3n se preste especial atenci\u00f3n a la capacitaci\u00f3n, asistencia t\u00e9cnica y acceso al cr\u00e9dito de las organizaciones de peque\u00f1os y medianos productores agr\u00edcolas.<BR>&#8211; Garantizar la soberan\u00eda alimentaria excluyendo del proceso de liberalizaci\u00f3n comercial los productos estrat\u00e9gicos para la alimentaci\u00f3n de los pa\u00edses en desarrollo. <BR><BR><B style=\"mso-bidi-font-weight: normal\">6. Las pol\u00edticas de inclusi\u00f3n para los ind\u00edgenas y afrodescendientes<\/B><BR>&#8211; Reconocer el car\u00e1cter multi\u00e9tnico, multiling\u00fce y pluricultural de nuestras sociedades para implementar pol\u00edticas de inclusi\u00f3n social y participaci\u00f3n efectiva en el desarrollo de nuestros pueblos.<BR>&#8211; Ante el rezago en el cumplimiento de los derechos elementales de las comunidades y pueblos ind\u00edgenas y afrodescendientes, es indispensable que los gobiernos de ALC y la UE realicen las acciones necesarias para su desarrollo.<BR>&#8211; Garantizar los derechos de los pueblos ind\u00edgenas y afrodescendientes sobre sus territorios y sus recursos naturales, as\u00ed como el respeto al derecho a la autodeterminaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas, mestizos y afrodescendientes.<BR>&#8211; Exigir el respeto a los derechos b\u00e1sicos de las comunidades y pueblos ind\u00edgenas y afrodescendientes, en particular la ratificaci\u00f3n del convenio 169 de la OIT.<BR>&#8211; Incorporar una visi\u00f3n de la interculturalidad con un enfoque no s\u00f3lo cultural sino que abarque una visi\u00f3n global, es decir pol\u00edtica, econ\u00f3mica y social, con lo cual se refuercen los procesos auton\u00f3micos de las comunidades y pueblos ind\u00edgenas y afrodescendientes que se est\u00e1n produciendo en la regi\u00f3n.<BR>&#8211; Denunciar y rechazar la manipulaci\u00f3n que ocasionalmente se hace sobre las demandas y necesidades de las comunidades y pueblos ind\u00edgenas y afrodescendientes como mecanismo para atraer recursos de cooperaci\u00f3n y que son canalizados a trav\u00e9s de gobiernos o de agencias, convirti\u00e9ndose en instrumento de corrupci\u00f3n y de manejos demag\u00f3gicos; es necesario establecer mecanismos integrales de control y con una visi\u00f3n m\u00e1s completa de la problem\u00e1tica.<BR>&#8211; Exigir que no se excluyan a las comunidades y los pueblos en el dise\u00f1o de programas de desarrollo y de tratados internacionales de comercio e inversi\u00f3n que los involucra o afectan; en particular se rechaza el llamado Plan Puebla Panam\u00e1 por esa raz\u00f3n.<BR>&#8211; Garantizar el derecho y el usufructo colectivo de las comunidades y los pueblos sobre la tierra y sus recursos naturales, as\u00ed como el respeto al derecho y la autonom\u00eda de las comunidades ind\u00edgenas y mestizas, y los pueblos afrodescendientes, para decidir el mejor aprovechamiento de sus recursos. -Se demanda el tratamiento transversal de la situaci\u00f3n de los afrodescendientes y la adopci\u00f3n e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas afirmativas para promover su plena inclusi\u00f3n econ\u00f3mica, pol\u00edtica y social.<BR><BR><B style=\"mso-bidi-font-weight: normal\">7. La interrelaci\u00f3n entre democracia, lucha contra la corrupci\u00f3n y justicia para la cohesi\u00f3n social<\/B><BR>&#8211; Reconocer a los actores de la sociedad civil como participantes y co-responsables en el desarrollo y desempe\u00f1o de las pol\u00edticas p\u00fablicas en materia de lucha contra la corrupci\u00f3n y la promoci\u00f3n de la cohesi\u00f3n social.<BR>&#8211; La institucionalizaci\u00f3n de estos espacios de participaci\u00f3n podr\u00e1 asegurar la efectividad de la incidencia de la sociedad civil en las pol\u00edticas tendientes a lograr una mayor cohesi\u00f3n social.<BR>&#8211; Los gobiernos de nuestras regiones deben emprender acciones concretas para erradicar la corrupci\u00f3n, penalizar la evasi\u00f3n fiscal, reglamentar el flujo de capitales y combatir el blanqueo de dinero.<BR>&#8211; Debe homologarse el delito de enriquecimiento il\u00edcito en todas las naciones, tr\u00e1tese de personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas, eliminar el secreto bancario y establecer penalizaciones m\u00e1s severas contra funcionarios ligados a delitos de corrupci\u00f3n.<BR>&#8211; Establecer a nivel internacional marcos legales e institucionales para la penalizaci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de la corrupci\u00f3n impulsando instancias de denuncia y monitoreo con la participaci\u00f3n de la sociedad civil.<BR>&#8211; Erradicar la impunidad de los perpetradores de violaciones a los derechos humanos a trav\u00e9s de la ratificaci\u00f3n de la Corte Penal Internacional.<BR>&#8211; Para promover la inclusi\u00f3n social y el pleno goce de los derechos ciudadanos, los gobiernos de nuestros pa\u00edses deben garantizar el acceso a una justicia imparcial y transparente sin importar la condici\u00f3n social, racial o sexual de las personas. <BR><BR><B style=\"mso-bidi-font-weight: normal\">8. La responsabilidad del Estado en la lucha contra la exclusi\u00f3n: pol\u00edtica fiscal y pol\u00edticas de redistribuci\u00f3n de la riqueza<\/B>.<BR>&#8211; Los gobiernos de nuestras regiones deben modificar la legislaci\u00f3n tributaria con criterio social para avanzar en la redistribuci\u00f3n de la riqueza. Para ello se deben realizar reformas fiscales que modifiquen las actuales estructuras de tributaci\u00f3n y gasto, orientadas a obtener impuestos de los que tienen mayores ingresos.<BR>&#8211; Los pa\u00edses de la UE deben ser coherentes y no demandar a los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe la eliminaci\u00f3n de cargas impositivas y de regulaciones para favorecer a sus empresas.<BR>&#8211; Los indicadores de medici\u00f3n de la pobreza deben tener como horizonte la calidad de vida y la equidad y no s\u00f3lo la superaci\u00f3n de la miseria o indigencia. Por ello sugerimos retomar los indicadores construidos por la CEPAL y no el indicador de un d\u00f3lar diario como lo ha propuesto la Cumbre del Milenio. <BR><BR><B style=\"mso-bidi-font-weight: normal\">9. Informalidad, maquila y empleo digno<\/B><BR>&#8211; Para la generaci\u00f3n de empleos dignos debe asumirse el respeto irrestricto de los acuerdos en materia de derechos humanos, en los que se incluyen los derechos laborales incorporados en los convenios suscritos con la OIT. En el establecimiento de derechos laborales debe seguirse el principio de igualdad de derechos ante igualdad de trabajo, entendiendo en aquellos a los relacionados con las remuneraciones, libertad de asociaci\u00f3n y sindicalizaci\u00f3n, perspectiva de g\u00e9nero y no discriminaci\u00f3n.<BR>&#8211; La implantaci\u00f3n de empresas maquiladoras debe sujetarse a la l\u00f3gica de la sustentabilidad y compromiso social, que tenga capacidad para prevenir afectaciones nocivas, respete l\u00edmites y capacidades, incluyendo el de la reproducci\u00f3n, as\u00ed como que responda compensatoriamente y de manera inmediata ante desviaciones o da\u00f1os causados.<BR>&#8211; Las zonas francas no pueden seguir siendo territorios para garantizar inversiones que violentan los derechos humanos, en particular los derechos laborales como sucede con las maquilas. Estas inversiones tienen que pagar impuestos destinados a la inversi\u00f3n social.<BR>&#8211; Debe promoverse la Responsabilidad Social de las Empresas, basada en la suscripci\u00f3n de compromisos de acciones espec\u00edficas, as\u00ed como implementar mecanismos de evaluaci\u00f3n y certificaci\u00f3n de su cumplimiento.<BR>&#8211; Revisar y fortalecer los instrumentos de que se dispone para el ejercicio de la protecci\u00f3n de derechos de los consumidores, haci\u00e9ndolos realmente efectivos. 10. La nueva emigraci\u00f3n latinoamericana y su impacto econ\u00f3mico y social<BR>&#8211; Incluir en la agenda de la Cumbre, y a futuro en el marco del di\u00e1logo pol\u00edtico, en las relaciones econ\u00f3mico-comerciales y en la cooperaci\u00f3n entre la UE y ALC el tema migratorio de una forma corresponsable, y buscar soluciones multilaterales a un fen\u00f3meno viejo, pero con rasgos de nuevo tipo, que tomen en cuenta la participaci\u00f3n de organizaciones de la sociedad civil que trabajan con y por los inmigrantes.<BR>&#8211; Reconocer la importancia del fen\u00f3meno migratorio latinoamericano hacia Europa y revalorizar su aporte, luchando contra la delincuencia organizada que trafica con personas y despenalizando y dignificando la situaci\u00f3n de sus v\u00edctimas<BR>&#8211; Deber\u00e1 garantizarse la posibilidad de emigrar a trav\u00e9s de la gesti\u00f3n com\u00fan de los flujos migratorios.<BR>&#8211; Dise\u00f1ar un plan de acci\u00f3n conjunto ALC-UE para armonizar las leyes de extranjer\u00eda al est\u00e1ndar m\u00e1s alto de protecci\u00f3n y respeto de los derechos humanos de los migrantes.<BR>&#8211; Hacer acuerdos que fomenten el retorno voluntario acompa\u00f1ado y los programas de inserci\u00f3n social y productiva de los emigrantes a sus pa\u00edses de origen.<BR>&#8211; Desarrollar pol\u00edticas p\u00fablicas respecto de los migrantes, tanto en los pa\u00edses de donde proceden en los de arribo que incluyan, por ejemplo \u201cProgramas hu\u00e9spedes\u201d, atenci\u00f3n durante el tr\u00e1nsito, la generaci\u00f3n de fondos tanto en los pa\u00edses de origen como de llegada de los emigrantes, etc.<BR>&#8211; Prestar una particular atenci\u00f3n a la problem\u00e1tica de las mujeres migrantes haciendo un llamado a los gobiernos de la UE para la defensa de los derechos humanos, particularmente laborales y de seguridad, de las mujeres migrantes que llegan al continente europeo teniendo en cuenta su especial vulnerabilidad y exposici\u00f3n a situaciones de violencia y explotaci\u00f3n laboral y sexual.<BR>&#8211; Promover acuerdos de reciprocidad para el voto de los inmigrantes en los pa\u00edses de destino, y asegurar el ejercicio del derecho de voto en sus pa\u00edses de origen<BR>&#8211; Promover y apoyar el mantenimiento de los v\u00ednculos de los migrantes con sus pa\u00edses de origen a\u00fan cuando hayan optado por la nacionalidad en el pa\u00eds de llegada. Incluir el apoyo a tales v\u00ednculos en el marco de la cooperaci\u00f3n birregional.<BR>&#8211; Crear Observatorios de la Migraci\u00f3n, tanto en los pa\u00edses de origen como de arribo para obtener datos actualizados y cre\u00edbles de la migraci\u00f3n de ALC en Europa. P\u00e1tzcuaro, Michoac\u00e1n, 26 de marzo de 2004 <BR><BR>REDES Y ORGANIZACIONES SOCIALES PARTICIPANTES <BR><BR>1. Redes latinaomericanas, caribe\u00f1as y europeas: Redes Latinoamericanas y Caribe\u00f1as:<BR>&#8211; ALOP, Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Organizacines de Promoci\u00f3n<BR>&#8211; CAFRA, Caribbean Association for Feminist Research and Action<BR>&#8211; CEAAL, Consejo de Educaci\u00f3n de Adultos de Am\u00e9rica latina<BR>&#8211; CLADEM, Comit\u00e9 de Am\u00e9rica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de la Mujer<BR>&#8211; CLAJ, Comunidad Latinoamericana de Juventudes<BR>&#8211; RID, Red Interamericana por la Democracia<BR>&#8211; PIDHDD, Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, democracia y Desarrollo. <BR><BR>Redes Europeas:<BR>&#8211; CIFCA, Iniciativa de Copenhague para Centroam\u00e9rica y M\u00e9xico<BR>&#8211; EUROSTEP, European Solidarity Towards Equal Participation of People<BR>&#8211; Grupo Sur europeo <BR><BR>2. Redes Internacionales<BR>&#8211; FIDH, Federaci\u00f3n Internacional de Derechos Humanos <BR><BR>3. Organizaciones nacionales: <BR>Argentina<BR>&#8211; ENCUENTRO<BR>&#8211; Red de Entidades No Gubernamentales de Desarrollo Belize:<BR>&#8211; CAFRA National Representative <BR><BR>B\u00e9lgica:<BR>&#8211; Coalici\u00f3n Flamenca para la Cooperaci\u00f3n Norte-Sur 11.11.11.<BR>&#8211; Kwia\/CIFCA, Grupo de Apoyo para los Pueblos Ind\u00edgenas <BR><BR>Brasil:<BR>&#8211; ABONG, Asociaci\u00f3n Brasilera de ONGs<BR>&#8211; FASE, Federaci\u00f3n de Organos para la Asistencia Social y Educacional<BR>&#8211; REBRIP, Red Brasilera para la Integraci\u00f3n de los Pueblos<BR>&#8211; INESC, Instituto de Estudios Socioecon\u00f3micos <BR><BR>Bolivia:<BR>&#8211; UNITAS <BR><BR>Chile:<BR>&#8211; Acci\u00f3n Chile, Asociaci\u00f3n Chilena de ONG\u2019s<BR>&#8211; CELARE, Centro Latinoamericano para las Relaciones con Europa<BR>&#8211; JUNDEP, Corporaci\u00f3n Privada de Desarrollo Social<BR>&#8211; SUR, Corporaci\u00f3n de Estudios Sociales y Educaci\u00f3n<BR>&#8211; Universidad Academia de Humanismo Cristiano <BR><BR>Cuba:<BR>&#8211; Centro de Estudios Europeos <BR><BR>Ecuador:<BR>&#8211; CAAP, Centro Andino de Acci\u00f3n Popular<BR>&#8211; FENOCIN, Confederaci\u00f3n Nacional de Organizaciones Campesinas Ind\u00edgenas y Negras <BR><BR>El Salvador:<BR>&#8211; Corredor del Di\u00e1logo Mesoamericano<BR>&#8211; FUNDE, Fundaci\u00f3n Nacional para el Desarrollo <BR><BR>Espa\u00f1a:<BR>&#8211; IEPALA, Instituto de Estudios Pol\u00edticos para Am\u00e9rica Latina y Africa<BR>&#8211; MPDL, Movimiento por la Paz, el Desarme y la Libertad<BR>&#8211; Universidad Complutense. Instituto Complutense de Estudios Internacionales, Departamento de Cooperaci\u00f3n y Desarrollo <BR><BR>Francia:<BR>&#8211; Terre des Homes-Francia <BR><BR>Guatemala:<BR>&#8211; CALDH, Centro para la Acci\u00f3n Legal en Derechos Humanos<BR>&#8211; CONGCOOP, Coordinadora de ONGs y Cooperativas<BR>&#8211; Centroam\u00e9rica por el Di\u00e1logo<BR>&#8211; CAD<BR>&#8211; Movimiento Tzuk Kim-pop<BR>&#8211; Mesodi\u00e1logo Guatemala <BR><BR>Holanda:<BR>&#8211; ICCO, Interchurch Organisation for Development Co-operation <BR><BR>Honduras:<BR>&#8211; Afro-Am\u00e9rica XXI <BR><BR>Italia:<BR>&#8211; Terra Nuova-Italia <BR><BR>M\u00e9xico:<BR>&#8211; Agenda Ciudadana<BR>&#8211; Alianza C\u00edvica<BR>&#8211; Asociaci\u00f3n de Usuarios del Canal Zacapeando A.C., Michoac\u00e1n<BR>&#8211; ANAD, Asociaci\u00f3n Nacional de Abogados Democr\u00e1ticos<BR>&#8211; ANEC, Asociaci\u00f3n Nacional de Empresas Comercializadoras de Productos del Campo, A.C.<BR>&#8211; CANVI A.C.<BR>&#8211; CELAG, Centro Latinoamericano de la Globalidad<BR>&#8211; CENCOS, Centro Nacional de Comunicaci\u00f3n Social, A.C.<BR>&#8211; CEMIF, Centro Michoacano de Investigaci\u00f3n y Formaci\u00f3n Vasco de Quiroga A.C.<BR>&#8211; Centro de Derechos Humanos Miguel Agust\u00edn Pro Ju\u00e1rez<BR>&#8211; Comisi\u00f3n Mexicana de Defensa y Promoci\u00f3n de los Derechos Humanos\/FIDH<BR>&#8211; Convergencia de Organismos Civiles por la Democracia<BR>&#8211; CREFAL, Centro de Cooperaci\u00f3n Regional para la Educaci\u00f3n de Adultos en Am\u00e9rica Latina y el Caribe<BR>&#8211; CROC, Confederaci\u00f3n Revolucionaria de Obreros y Campesinos<BR>&#8211; DECA Equipo Pueblo<BR>&#8211; Defensor\u00eda del Derecho Ind\u00edgena, Michoac\u00e1n<BR>&#8211; Ecomorelia A.C.<BR>&#8211; Estudios y Proyectos Ecol\u00f3gicos y Sustentables, S.C<BR>&#8211; FAT, Frente Aut\u00e9ntico del Trabajo<BR>&#8211; FORO para el Desarrollo Sustentable, A.C. (San Cristobal de las Casas, Chiapas)<BR>&#8211; Incide Social<BR>&#8211; Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social A.C.<BR>&#8211; Instituto Maya<BR>&#8211; MCD, Movimiento Ciudadano por la Democracia<BR>&#8211; Milenio Feminista<BR>&#8211; Moicam- OIDHO<BR>&#8211; NIPANI A.C.<BR>&#8211; Promotora Purepecha<BR>&#8211; RMALC, Red Mexicana de Acci\u00f3n Ante el Libre Comercio<BR>&#8211; Red Nacional de G\u00e9nero y Econom\u00eda<BR>&#8211; SEDESO-Michoac\u00e1n<BR>&#8211; Sindicato Mexicano de Electricistas<BR>&#8211; Sociedad Cooperativa Marku Anchekoren de la Mesa Purepecha S.C.L<BR>&#8211; Subcomit\u00e9 estatal de apicultura A.C., Michoac\u00e1n<BR>&#8211; UNT, Uni\u00f3n Nacional de Trabjadores <BR><BR>Nicaragua:<BR>&#8211; Fundaci\u00f3n Humboldt <BR><BR>Panam\u00e1:<BR>&#8211; PRODESO, Programa de Promoci\u00f3n y Desarrollo Social<BR>&#8211; Universidad de Panam\u00e1 Paraguay:<BR>&#8211; POJOAJU, Asociaci\u00f3n de ONGs del Paraguay <BR><BR>Per\u00fa:<BR>&#8211; Propuesta Cudadana<BR>&#8211; CEDAL, Centro de Asesor\u00eda Laboral del Per\u00fa <BR><BR>Suecia:<BR>&#8211; Forum Syd (Centro Sueco de Ongs para el Desarrollo) <BR><BR>Uruguay:<BR>&#8211; ANONG, Asociaci\u00f3n Nacional de ONGs<BR>&#8211; CCU, Centro Cooperativista Uruguayo<BR>&#8211; CLAEH, Centro Latinoamericano de Econom\u00eda Humana Venezuela:<BR>&#8211; PROVEA, Programa Venezolano de Educaci\u00f3n-Acci\u00f3n en Derechos Humanos<BR>&#8211; CESAP, Grupo Social Centro al Servicio de la Acci\u00f3n Popular<\/SPAN><\/SPAN><\/P>   <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><SPAN style=\"FONT-SIZE: 11pt; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 'Times New Roman'; mso-bidi-font-size:\n<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":5693,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,7],"tags":[],"class_list":["post-3024","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actividades","category-sur"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3024","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3024"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3024\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3024"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3024"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3024"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}