{"id":3574,"date":"2005-01-14T00:00:00","date_gmt":"2005-01-14T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/2019.sitiosur.cl\/el-mostrador-elemental-la-historia-del-proyecto-que-dignifica-la-vivienda-social-chilena-por-lino-solis-de-ovando-g"},"modified":"2005-01-14T00:00:00","modified_gmt":"2005-01-14T00:00:00","slug":"el-mostrador-elemental-la-historia-del-proyecto-que-dignifica-la-vivienda-social-chilena-por-lino-solis-de-ovando-g","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/2005\/01\/14\/el-mostrador-elemental-la-historia-del-proyecto-que-dignifica-la-vivienda-social-chilena-por-lino-solis-de-ovando-g\/","title":{"rendered":"El Mostrador: \u00abElemental: La historia del proyecto que dignifica la vivienda social chilena\u00bb, por Lino Sol\u00eds de Ovando G."},"content":{"rendered":"


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Elemental, La historia del proyecto que dignifica la vivienda social chilena<\/FONT><\/B><\/P>
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Pablo Allard, vocero de la iniciativa, revela pormenores del proyecto que podr\u00eda ser exportado. Con el plus de haber dignificado la vida de 100 familias iquique\u00f1as, cuestiona la pol\u00edtica habitacional de los \u00faltimos a\u00f1os, y afirma que \u00bbla actual vivienda social demuestra la crisis de la arquitectura\u00bb.

Tuvo que ser un ingeniero, Andr\u00e9s Iacobelli, el que a trav\u00e9s de una interrogante planteada a sus amigos y arquitectos, Pablo Allard y Alejandro Aravena, lanzara el germen del cambio para uno de los aislados replanteamientos a la pol\u00edtica de la vivienda social chilena de los \u00faltimos 20 a\u00f1os, el proyecto Elemental.

Una iniciativa que la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Chile, por medio de su Programa de Pol\u00edticas Publicas y las escuelas de Arquitectura e Ingenier\u00eda, y con el apoyo de un fondo de investigaci\u00f3n de Conicyt del gobierno, lideran la Iniciativa para la innovaci\u00f3n y construcci\u00f3n de siete conjuntos de viviendas de muy bajo costo en Chile. La idea es desarrollar nuevas tecnolog\u00edas constructivas y el dise\u00f1o de viviendas y comunidades para guiar el futuro de los proyectos de vivienda econ\u00f3mica en Chile y, qui\u00e9n sabe, en el extranjero.

Pero, \u00bfcu\u00e1l fue la pregunta de Iacobelli? Pablo Allard, arquitecto y jefe de comunicaciones de Elemental, recuerda que \u2018\u2019el proyecto surgi\u00f3 pr\u00e1cticamente de una casualidad. Estudiando afuera, coincidimos Iacobelli, Aravena y yo, y en una conversaci\u00f3n sobre el buen estado de la arquitectura chilena, Aravena y yo pensamos que deb\u00edamos hacer algo para mostrar eso en el extranjero. Una exposici\u00f3n, algo as\u00ed. Pero de repente Iacobelli -que es un ingeniero, que fue tambi\u00e9n director ejecutivo del Servicio Pa\u00eds- dice: si la arquitectura chilena es tan buena, \u00bfpor qu\u00e9 la vivienda social es tan mala? Y eso nos dej\u00f3 pensando, y nos dimos cuenta de que ah\u00ed hab\u00eda un desaf\u00edo que asumir\u2019\u2019.

El diagn\u00f3stico de Iacobelli podr\u00eda ser representado a trav\u00e9s de la investigaci\u00f3n de los arquitectos urbanos Ana Sugranyes y Alfredo Rodr\u00edguez, que estableci\u00f3 \u2013a trav\u00e9s del an\u00e1lisis de 89 conjuntos habitacionales, un total de 202.026 viviendas financiados por el Ministerio de Vivienda, entre 1998 y el 2001, y la aplicaci\u00f3n de una encuesta a 1.700 residentes-, que si bien durante el gobierno del Presidente Ricardo Lagos las dimensiones de la vivienda social han crecido, pasando de 36 metros cuadrados a un promedio de 40 metros cuadrados, todav\u00eda la edificaci\u00f3n mantiene las condiciones de hacinamiento para esta no menor porci\u00f3n de chilenos que deben habitar este tipo de construcciones.

Al mismo tiempo, el informe realizado por Sur calcul\u00f3 un espacio promedio de 34 metros cuadrados para la vivienda b\u00e1sica de las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, as\u00ed como un espacio de 8 metros cuadrados para los 4,5 habitantes promedio que est\u00e1n obligados a sobrevivir en dicha reducida construcci\u00f3n. Una dif\u00edcil realidad que podr\u00eda ser resumida en una de las principales conclusiones del estudio: \u2018\u2019la satisfacci\u00f3n por la casa propia, tan anhelada, se desvanece r\u00e1pidamente en el transcurso de los dos o tres primeros a\u00f1os de morar en la vivienda\u2019\u2019.

D\u00e9ficit 0

Hoy el diagn\u00f3stico de Iacobelli ha dado paso a una nueva percepci\u00f3n de parte de Allard, sobre todo cuando las bondades del proyecto Elemental son demostrables m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras de los planos de arquitectura, en una realidad concreta en Quinta Monroy, en Iquique, donde el pasado 14 de diciembre se inaugur\u00f3 el fruto de la erradicaci\u00f3n de 100 familias que durante los \u00faltimos 30 a\u00f1os ocuparon ilegalmente un terreno de 0,5 hect\u00e1reas en el centro de la ciudad.

\u2018\u2019As\u00ed fue como comenzamos a pensar c\u00f3mo pod\u00edamos retomar al tema de la vivienda social desde la arquitectura, a partir de la reflexi\u00f3n de que, obviamente, debido a la urgencia que siempre ha tenido la vivienda, desde los a\u00f1os 70 en adelante, cada vez ha habido menos espacio para la innovaci\u00f3n y la preocupaci\u00f3n espacial de las viviendas, poniendo el \u00e9nfasis en la producci\u00f3n. Eso puede ser entendible dentro de un contexto de urgencia, pero cuando esa urgencia comienza casi a ser sobrepasada, tal como dice la C\u00e1mara Chilena de la Construcci\u00f3n, que calcula que la demanda de aqu\u00ed a 10 a\u00f1os va a ser d\u00e9ficit 0, entonces, ya es hora de comenzar a cuestionarse los temas cualitativos\u2019\u2019, reflexiona Allard.

El director de comunicaciones y jefe de la L\u00ednea Ciudad, territorio y Medio Ambiente del proyecto, recuerda que curiosamente en paralelo a la reflexi\u00f3n del fen\u00f3meno de la vivienda social, \u2018\u2019apareci\u00f3 la pol\u00e9mica por las casas pl\u00e1sticas, el esc\u00e1ndalo Copeva, y una nueva pol\u00edtica habitacional del gobierno, que nos abri\u00f3 una ventana de oportunidad que nosotros quisimos tomar, que es la Vivienda Social Din\u00e1mica Sin Deuda, enfocado al quintil m\u00e1s pobre de la poblaci\u00f3n, el m\u00e1s dif\u00edcil, el m\u00e1s duro. La tarea era que con un subsidio de 300 UF por familia, hab\u00eda que hacer una vivienda que fuese capaz de crecer con el tiempo, y que asegurara una calidad m\u00ednima\u2019\u2019.

Los primeros pasos de Elemental no fueron f\u00e1ciles. Involucrados en la din\u00e1mica de la estrenada modalidad de la Vivienda Social Din\u00e1mica Sin Deuda, a fines de los 90, descubrieron que pese a que participaban las entidades organizadoras (ONGs) con los pobladores que se organizaban, finalmente todo quedaba en manos de \u2018\u2019las constructoras y de las municipalidades. Y como los m\u00e1rgenes en la vivienda social eran tan limitados, entonces la opci\u00f3n siempre fue buscar terrenos m\u00e1s baratos, para reducir la variable costo y poder entregar una casita mejor.

\u00abEl tema es que los terrenos baratos est\u00e1n lejos de los centros urbanos. Eso significa relegarse a la periferia. Cosa que no es deseable, porque aumenta las distancias de locomoci\u00f3n al trabajo, y porque genera ghettos. Por otro lado, ten\u00edamos el problema de que si densific\u00e1bamos, si reduc\u00edamos la variable del costo del terreno, al poner una casa arriba de la otra, hacer un edificio de departamentos, no pod\u00edan crecer. Entonces, llegamos a la conclusi\u00f3n de que necesit\u00e1bamos resolver un dilema espacial, y para eso no serv\u00eda una soluci\u00f3n de constructora ni de ingenier\u00eda\u2019\u2019, explica Allard.

Mitad de una casa de clase media

El experto a\u00f1ade que el anterior escenario los llev\u00f3 a la conclusi\u00f3n de que la vivienda social \u2018\u2019es irreductible, porque ya se ha llegado a un producto casi perfecto, que no puede ser m\u00e1s barato. Sin embargo, nunca se hab\u00eda pensado que el costo por la estructura es muy cara por los temblores. Entonces, pensamos que si la universidad pod\u00eda ser capaz de innovar por el lado del dise\u00f1o arquitect\u00f3nico, tambi\u00e9n deb\u00eda ser capaz de hacerlo por el lado estructural.

\u00abAs\u00ed nos asociamos con la Escuela de Ingenier\u00eda y el Programa de Pol\u00edticas P\u00fablicas de la Universidad Cat\u00f3lica de Chile, y postulamos a un proyecto Fondef de Innovaci\u00f3n en Vivienda Social, en el cual \u00edbamos a desarrollar, por un lado, esta nueva tipolog\u00eda de vivienda en lo arquitect\u00f3nico, y al mismo tiempo una serie de productos de punta, como aisladores s\u00edsmicos, que permitieran reducir el costo de la estructura e introducir piezas prefabricadas\u2019\u2019.

-Mas que entregar la t\u00edpica casa, \u00bfustedes desean entregar media casa, pero de mejores condiciones?
-La idea es en vez de entregar un esqueleto de casa, entregar media casa de clase media, por as\u00ed decirlo, de buen est\u00e1ndar. Porque el programa de Vivienda Social Din\u00e1mica Sin Deuda contempla desde un inicio que son las familias las que terminan de ampliar las casa. Pero que el m\u00f3dulo base no fuera algo rasca, era algo importante para nosotros.

-\u00bfConsideras que durante muchos a\u00f1os se entreg\u00f3 un producto horrible?
-No horrible, sino insuficiente en t\u00e9rminos cualitativos y t\u00e9cnicos. Pero acorde a las necesidades del momento. Hab\u00eda un d\u00e9ficit tremendo, por eso se llamaban soluciones habitacionales, porque no les da siquiera para hablar de vivienda. Pero tambi\u00e9n hay que destacar que la pol\u00edtica chilena ha sido innovativa en alg\u00fan sentido, porque el Estado dej\u00f3 de ser un constructor de blocks.

\u00abAhora, es evidente que hace falta el cambio cualitativo. Ya los tiempos no est\u00e1n para seguir entregando soluciones de mala calidad. Una vivienda no es un auto. No se puede entregar como un auto del a\u00f1o que se va desvalorizando. Los inmuebles siempre tienden a valorizarse, cosa que no pasaba en la vivienda social. El d\u00eda de ma\u00f1ana la familia si logra emerger, no va a poder vender esa vivienda. No existe un mercado secundario de la vivienda social.

-\u00bfQu\u00e9 sucedi\u00f3 con el trabajo de las constructoras durante todos estos a\u00f1os? Porque la innovaci\u00f3n que ustedes llevan a cabo, podr\u00eda haber sido realizada por ellos.
-Lo que pasa es que los m\u00e1rgenes de rentabilidad en vivienda social no son tan altos. No hab\u00edan incentivos para innovar. Adem\u00e1s, el Estado tiene una agenda que no le da la posibilidad de reflexionar. Por eso es importante c\u00f3mo se suma la universidad como tercer sector.

Pocos recursos para el Colegio

-La llegada del tercer sector como centro de debate frente al tema es importante, pero \u00bfqu\u00e9 sucede con el Colegio de Arquitectos, que deber\u00eda tener quiz\u00e1s una posici\u00f3n m\u00e1s activa?
-El Colegio vela por el buen ejercicio de la profesi\u00f3n, es una organizaci\u00f3n gremial, y como tal representa los intereses de los profesionales. Pero yo no tengo una visi\u00f3n cr\u00edtica del Colegio, porque conozco sus limitaciones. No tienen la capacidad de hacer investigaci\u00f3n, como s\u00ed lo tienen las universidades. Dentro de lo que han podido, han aportado a la reforma urbana. Y en el caso nuestro, ellos fueron patrocinadores importantes.

-Pero el gremio podr\u00eda tener una actitud m\u00e1s activa en estos temas.
-Eso tiene que ver m\u00e1s con la disciplina que con la organizaci\u00f3n. La arquitectura, como profesi\u00f3n, yo siento que est\u00e1 en una cierta crisis. En que tiene que renovarse ante las demandas del medio y de la sociedad. Hay un momento en el cual los arquitectos comenzamos a renegar de ciertos aspectos t\u00e9cnicos de la profesi\u00f3n. Y derivamos en forma excesiva hacia los aspectos m\u00e1s est\u00e9ticos. Eso ha terminado en que en los debates m\u00e1s importantes en infraestructura, de ciudad, etc., los arquitectos tengamos una palabra de decoradores urbanos y no de fondo; que el tema de vivienda haya sido asumido m\u00e1s por economistas o ingenieros.

-El estado actual de la vivienda social demuestra el estado actual de la arquitectura chilena.
-Por supuesto, es una demostraci\u00f3n de la crisis de la arquitectura chilena, y que est\u00e1 en todas partes. Pero yo soy optimista, y espero que ahora que los aspectos cualitativos importan, podamos reencontrarnos con estos temas.

-\u00bfLos arquitectos se han metalizado demasiado?
-Lo m\u00e1s divertido es que ojal\u00e1 fuera as\u00ed. Una tendr\u00eda cierta raz\u00f3n: se dedicaron a ganar plata. Pero son tres o cuatro los famosos. Nosotros estamos preocupados de la baja que han tenido las entradas de los nuevos alumnos. Yo creo que esto tiene que ver m\u00e1s con variables mundiales. Todav\u00eda est\u00e1 la imagen del arquitecto volao, al que le dicen hazme un monito. El arquitecto es un profesional que tiene que retomar su autoridad t\u00e9cnica. Por eso mismo nuestra labor no tiene que ver con la caridad, sino con un desaf\u00edo t\u00e9cnico, intelectual. Y si la pega tiene que ver con meterse en los temas duros, bienvenido. Pero Elemental no es un apostolado.
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