{"id":3587,"date":"2005-11-06T00:00:00","date_gmt":"2005-11-06T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/2019.sitiosur.cl\/la-nacion-domingo-la-derrota-de-la-victoria-por-mauricio-becerra"},"modified":"2005-11-06T00:00:00","modified_gmt":"2005-11-06T00:00:00","slug":"la-nacion-domingo-la-derrota-de-la-victoria-por-mauricio-becerra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/2005\/11\/06\/la-nacion-domingo-la-derrota-de-la-victoria-por-mauricio-becerra\/","title":{"rendered":"La Naci\u00f3n Domingo: \u00abLa derrota de la Victoria\u00bb, por Mauricio Becerra"},"content":{"rendered":"


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Regulaci\u00f3n urbana amenaza poblaciones de Santiago
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La derrota de la Victoria
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Alcaldes que quieren \u201csubirle el pelo\u201d a sus comunas, dirigentes vecinales dispuestos a dar la pelea: la toma de terrenos m\u00e1s antigua de Latinoam\u00e9rica y el proyecto estrella del Gobierno son los ingredientes de un \u201creality\u201d que reci\u00e9n empieza.

<\/SPAN>\u201cEl plan regulador ha servido para darnos cuenta de c\u00f3mo estamos viviendo hoy. Ha salido el tema de la basura, de la convivencia y una cantidad de temas que tienen que ver con la calidad de vida. La gente sabe hoy qu\u00e9 es la constructibilidad, el uso del suelo, la densificaci\u00f3n predial, una serie de t\u00e9rminos t\u00e9cnicos que antes no manej\u00e1bamos\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/I><\/P>
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Naci\u00f3n Domingo <\/SPAN><\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Mauricio Becerra<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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En 1872, Benjam\u00edn Vicu\u00f1a Mackenna descubri\u00f3 el m\u00e9todo para garantizar lo que \u00e9l llam\u00f3 \u201cla ciudad propia\u201d (o sea, propia de los que ten\u00edan propiedades): aument\u00f3 el aval\u00fao de los terrenos que ocupaban los conventillos. As\u00ed, los pobres tuvieron que partir, y se form\u00f3 un cord\u00f3n de cit\u00e9s alrededor del centro de Santiago, habitado por gente de ingresos medios. La avenida Matta qued\u00f3 como frontera contra \u201clos ociosos y mal entretenidos\u201d, en palabras del c\u00e9lebre intendente.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Despu\u00e9s, la dictadura hizo lo suyo y a su modo, \u201climpiando\u201d de pobres zonas enteras, con erradicaciones forzosas. Ahora, los alcaldes de comunas populares usan el recurso de la regulaci\u00f3n urbana para lo mismo.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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As\u00ed comienza a tramarse la derrota final de La Victoria, poblaci\u00f3n nacida de la primera toma de terrenos urbanos en Am\u00e9rica Latina en 1962, basti\u00f3n de resistencia al r\u00e9gimen militar, y hoy espejismo de especulaci\u00f3n edilicia, por estar a s\u00f3lo 15 minutos del centro de Santiago. Pero los vecinos, herederos de una tradici\u00f3n, no est\u00e1n dispuestos a pasar a la categor\u00eda de \u201clos ociosos y mal entretenidos\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Por ley, todas las comunas deber\u00e1n contar pronto con planos reguladores, que es donde se establece el uso del suelo, proceso en que est\u00e1n hoy Pedro Aguirre Cerda y Lo Espejo. Si bien el proceso de desarrollo del plan incorpora la participaci\u00f3n de los vecinos, quienes viven en las poblaciones dicen que casi no les dan bola.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Margarita Lobos, dirigenta de la poblaci\u00f3n Jos\u00e9 Mar\u00eda Caro, de Lo Espejo, acusa: \u201cA ra\u00edz de la presi\u00f3n vecinal, la Serec y el municipio convocaron a 30 talleres en las distintas poblaciones, para explicar a la gente de qu\u00e9 se trataba. La primera propuesta planteaba edificios de 15 pisos en derredor de la comuna, y de los 30, s\u00f3lo un grupo acept\u00f3 altura libre; pero en la propuesta final eso ni aparece\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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\u201cEl concejo municipal dice que los pobladores estamos equivocados, que vamos a ser una comuna chata. Ellos quieren darle espacios a las inmobiliarias y vamos a tener que irnos de nuestras casas de m\u00e1s de 44 a\u00f1os\u201d, agrega. <\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Jos\u00e9 Flores, poblador de Lo Espejo, cuenta que \u201cel concejal Longueira (UDI) us\u00f3 la met\u00e1fora de los ni\u00f1os y el remedio, donde el padre no le pregunta a los ni\u00f1os si quiere el remedio\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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A juicio de Patricio Herman, de Defendamos la Ciudad, \u201cen estos procesos no hay concepto de participaci\u00f3n ciudadana real. Las pol\u00edticas p\u00fablicas las implementan los iluminados de siempre, que deciden a puerta cerrada qu\u00e9 es el progreso\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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LO ESPEJO<\/o:p><\/SPAN><\/B><\/P>
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Lidia Silva, presidenta de la Uni\u00f3n Comunal de Juntas de Vecinos de Lo Espejo, dice que la propuesta del plan regulador \u201cnos corre 35 metros desde la l\u00ednea f\u00e9rrea hacia el poniente, lo que implica sacar una cancha, plazas, dos blocks, las casas de la manzana 25 de Lo Sierra C, que llevan 33 a\u00f1os all\u00ed\u201d. <\/o:p><\/SPAN><\/P>
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 <\/SPAN>\u201cNos interesa el progreso, pero siempre que nos incluyan\u201d, a\u00f1ade Lobos.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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El arquitecto Alfredo Rodr\u00edguez dice que \u201cal fondo de la Caro hay un sector donde dicen que pueden construir hasta determinado piso. Al decir eso est\u00e1n ya fijando el precio del suelo. La gente pobre, al igual que en La Florida, termina y\u00e9ndose. Pueden hasta ofrecerles 60 millones por las casas, pero \u00bfqu\u00e9 oportunidad van a tener de volver a tener esa ubicaci\u00f3n?\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Johnny Saavedra, de la Villa Nueva Lo Espejo, cuenta que en las propuestas de las consultoras presentaban im\u00e1genes de c\u00f3mo iban a ser los departamentos. Eran todos de m\u00e1s de mil UF. Por eso la gente se preguntaba: \u00bfc\u00f3mo voy yo a comprar eso?\u201d <\/o:p><\/SPAN><\/P>
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EL TERRENO DE LOS VIEJOS <\/o:p><\/SPAN><\/B><\/P>
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La Victoria est\u00e1 cerca del centro de Santiago, una ubicaci\u00f3n privilegiada para moradores que aparecen en los niveles bajos de ingreso de la ficha Casen. En pleno desarrollo del plan regulador encargado a la empresa Pulso, los vecinos constataron que se modificaba la densidad de algunos sectores y se exig\u00eda el ensanchamiento de algunas calles, por lo que 200 viviendas tendr\u00edan que ser expropiadas.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Claudina N\u00fa\u00f1ez, dirigenta vecinal, cuenta que \u201clos profesionales est\u00e1n convencidos de que lo est\u00e1n haciendo regio y aplican una pol\u00edtica de la modernidad y el progreso sin poner en el centro que la gente viva mejor, porque el plano regulador puede ser un excelente instrumento de desarrollo y para mejorar la calidad de vida de los habitantes, pero no est\u00e1 pensado con ese prop\u00f3sito, sino para generar especulaci\u00f3n con el terreno y m\u00e1s recursos para el municipio\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Yolanda Salinas, de la Poblaci\u00f3n Hist\u00f3rica de Chile, una toma de terrenos con 40 a\u00f1os y ubicada justo frente a la municipalidad, cuenta que la propuesta del plano regulador determina esa zona como barrio c\u00edvico con libre altura de construcci\u00f3n. \u201cUstedes afean el frente de la municipalidad, nos dijo una vez el alcalde, y pese a los talleres donde participamos, la cuarta propuesta del plan regulador insiste con esa idea\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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El a\u00f1o pasado, cuando los pobladores de La Victoria se enteraron del plan regulador, acudieron al Colegio de Arquitectos. Una revisi\u00f3n del proceso hecha por la arquitecta Francesca Clandestino acusa que el problema fundamental del plan es \u201cno considerar las condiciones preexistentes en el \u00e1rea, por lo que faltan propuestas de desarrollo a partir de la gente que vive all\u00ed\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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<\/SPAN>\u201cAc\u00e1 lo \u00fanico que nos pueden dejar los viejos es el terreno,\u201d afirma Gloria Rodr\u00edguez, presidenta de la Junta de Vecinos de La Victoria, \u201cy el plan regulador ha servido para darnos cuenta de c\u00f3mo estamos viviendo hoy. Ha salido el tema de la basura, de la convivencia y una cantidad de temas que tienen que ver con la calidad de vida. No es algo antojadizo, sino que la gente sabe hoy qu\u00e9 es la constructibilidad, el uso del suelo, la densificaci\u00f3n predial, una serie de t\u00e9rminos t\u00e9cnicos que antes no manej\u00e1bamos\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Para el arquitecto Alfredo Rodr\u00edguez, \u201csi bien un criterio de que le va bien a la comuna es que est\u00e1 subiendo el precio del terreno, los alcaldes se subordinan ciegamente a esto, sin considerar que el mercado no es el \u00fanico criterio para hacer ciudad\u201d. \u00c9l, sin embargo, valora el proceso: \u201cEs interesante la discusi\u00f3n que hubo. En la Caro, en la noche se juntaban hasta 400 personas para discutir qu\u00e9 ciudad quieren, y hablaban como nunca antes lo hab\u00edan hecho de sus necesidades, del barrio y del futuro al que aspiran\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Clandestino es m\u00e1s tajante: \u201cEl problema que vemos es que la participaci\u00f3n establecida por ley no es vinculante. No hay obligaci\u00f3n de recoger la opini\u00f3n de los vecinos, por lo que consultarles a ellos termina siendo una mera formalidad\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Claudina N\u00fa\u00f1ez subraya que \u201ccon el argumento de que la gente de Pedro Aguirre Cerda se est\u00e1 yendo de la comuna, dicen que se deben sacrificar espacios para la construcci\u00f3n en altura de proyectos inmobiliarios. \u00bfEsos proyectos nos consideran a nosotros? No creo, porque hablan de traer un nuevo mundo social con un poder adquisitivo que la comuna hoy no tiene\u201d. A su juicio, \u201cse est\u00e1 haciendo una muralla parecida a la de Vitacura, con tremendos edificios que escondan la pobreza de la comuna\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Para el alcalde, Juan Saavedra, las cr\u00edticas son infundadas: \u201cEl Portal Bicentenario (en el ex aeropuerto de Cerrillos) le va a dar m\u00e1s actividad al sector sur de Santiago y ojal\u00e1 d\u00e9 m\u00e1s plusval\u00eda a los terrenos, pero eso no va a significar ensanchar calles ni modificar el plan regulador. Cuando est\u00e9 funcionando veremos\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Por su parte, N\u00fa\u00f1ez acusa que \u201cno est\u00e1n respetando la cultura del mundo popular. Ac\u00e1 hay una cultura, tenemos historia; \u00a1si nuestra vida la hemos desarrollado ac\u00e1! Nuestros viejos dejaron su vida en esto\u201d. LND<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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El proyecto estrella<\/o:p><\/SPAN><\/B><\/P>
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Definido como el proyecto estrella del bicentenario de Chile, el portal que se quiere hacer en el actual aer\u00f3dromo de Cerrillos se promociona como \u201cel proyecto (que) va a cambiarle el rostro a las comunas de Cerrillos y Pedro Aguirre Cerda\u201d. Una gran oportunidad de negocios para las constructoras, ya que las utilidades estimadas se calculan en mil millones de d\u00f3lares en diez a\u00f1os.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Para concretar las 12 \u00f3 15 mil viviendas proyectadas se requiere un cambio en la densificaci\u00f3n predial de los terrenos aleda\u00f1os, que permitir\u00eda construir edificios de hasta 18 pisos. El precio de estas viviendas oscilar\u00e1 entre 800 y 3.000 UF, predominando las de 1.500 y 2.000 UF, destin\u00e1ndose adem\u00e1s un m\u00ednimo de 80 hect\u00e1reas para parques.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Patricio Herman valora la idea de concretar viviendas al interior de la ciudad en este megaproyecto, pero le llama la atenci\u00f3n que \u201cen terrenos fiscales y con financiamiento del Estado se haga un proyecto con beneficios para el sector privado, lo que es un subsidio encubierto. No creo que el parque sea ocupado por los pobladores, porque la tendencia hoy es que a los parques se les ponen rejas\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Tambi\u00e9n critica que el proyecto no contemple viviendas sociales (de 520 UF), \u201cpese a que en Chile la proporcionalidad de viviendas en t\u00e9rminos de clases sociales es de un 60% de tipo social, 30% de vivienda media y 10% de alto standing. En el proyecto no se contemplan del primer tipo, lo que termina siendo segregacionista\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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El problema que ve Claudina N\u00fa\u00f1ez es que con tama\u00f1a inversi\u00f3n las comunas aleda\u00f1as estar\u00e1n obligadas a mejorar los accesos vehiculares, \u201cporque de un a\u00f1o a otro se van a atochar nuestras calles con los nuevos vecinos, y revisando las propuestas del plano regulador se requiere ensanchar la avenida La Marina, calle que pasa en medio de La Victoria, con lo que 200 casas deber\u00edan ser expropiadas\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Ver\u00f3nica Serrano, seremi de Vivienda, sale al paso de las cr\u00edticas y defiende un proyecto que, a su juicio, \u201cel sector privado jam\u00e1s hubiese sido capaz de asumir\u201d. <\/o:p><\/SPAN><\/P>
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<\/SPAN>\u201cLas evaluaciones se\u00f1alan que no va a haber grandes impactos en los alrededores del Portal Bicentenario, y esas 80 hect\u00e1reas de \u00e1reas verdes van a ser un gran espacio para quienes viven hoy en los alrededores del proyecto, donde hay pocos espacios p\u00fablicos y de equipamiento cultural. Hay que considerar que esto equivale a todo el centro de Santiago y ac\u00e1 no se quiere expulsar a nadie, sino que integrar a distintos sectores sociales; queremos un mix social\u201d, sostiene. Tambi\u00e9n destaca que \u201cdetr\u00e1s de esto hay una visi\u00f3n de ciudad y estamos llamando a los privados a ejecutarla\u201d.<\/o:p><\/SPAN><\/P>
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Los dados est\u00e1n sobre la mesa y el juego reci\u00e9n comienza.<\/SPAN><\/P><\/FONT>

Fuente: http:\/\/www.lanacion.cl\/prontus_noticias\/site\/artic\/20051105\/pags\/20051105173122.html<\/A> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"


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