{"id":3616,"date":"2005-09-30T00:00:00","date_gmt":"2005-09-30T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/2019.sitiosur.cl\/el-mostrador-problematica-de-los-con-techo-publican-estudio-que-analiza-politicas-en-vivienda-social-de-ultimos-20-anos-por-lino-solis-de-ovando"},"modified":"2005-09-30T00:00:00","modified_gmt":"2005-09-30T00:00:00","slug":"el-mostrador-problematica-de-los-con-techo-publican-estudio-que-analiza-politicas-en-vivienda-social-de-ultimos-20-anos-por-lino-solis-de-ovando","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/2005\/09\/30\/el-mostrador-problematica-de-los-con-techo-publican-estudio-que-analiza-politicas-en-vivienda-social-de-ultimos-20-anos-por-lino-solis-de-ovando\/","title":{"rendered":"El Mostrador: \u00abProblem\u00e1tica de ‘los con techo’. Publican estudio que analiza pol\u00edticas en vivienda social de \u00faltimos 20 a\u00f1os\u00bb por Lino Sol\u00eds de Ovando"},"content":{"rendered":"

Editado por Alfredo Rodr\u00edguez y Ana Sugranyes, de Fundaci\u00f3n SUR, el informe examina resultados de la pol\u00edtica de financiamiento de la vivienda social, llevados adelante por el Ministerio del ramo desde el regimen militar hasta la actualidad. Si bien cataloga como \u00bbindiscutible\u00bb el \u00e9xito de esta pol\u00edtica, tambien se\u00f1ala la agon\u00eda del modelo, y la necesidad urgente de la renovaci\u00f3n.

La ministra de Vivienda y Urbanismo, Sonia Tschorne, junto a la embajadora de Filipinas, Mar\u00eda Consuelo Puyat-Reyes, se reunieron en marzo pasado para concordar la visita del vicepresidente de dicho pa\u00eds, Noli de Castro, quien se interes\u00f3 en la implementaci\u00f3n de un acuerdo en materia de vivienda social. Puyat-Reyes dijo que su gobierno est\u00e1 muy impresionado por la pol\u00edtica habitacional en el campo de la vivienda social que Chile est\u00e1 desarrollando.

Bueno, mientras llegaban loas de ese tama\u00f1o desde ultramar, a juicio de un estudio de la Fundaci\u00f3n SUR, que examina los resultados de la pol\u00edtica de financiamiento de la vivienda social -llevados adelante por el Ministerio del ramo desde la dictadura hasta la actualidad-, se consolidaban los \u00faltimos respiros de un modelo en agon\u00eda, el que pese a un ‘indiscutible’ \u00e9xito desde lo cuantitativo, necesita, seg\u00fan los expertos editados por SUR, un urgente renovaci\u00f3n.

Parte de dicha sentencia se sustenta a trav\u00e9s de una anterior investigaci\u00f3n de SUR, a cargo de los editores de la nueva publicaci\u00f3n -\u00bbLos con techo\u00bb, un desaf\u00edo para la pol\u00edtica de vivienda social-, Alfredo Rodr\u00edguez y Ana Sugranyes, en la que se lleg\u00f3 a establecer que las viviendas de este tipo, emplazadas durante los gobiernos de la Concertaci\u00f3n, tienen un tama\u00f1o promedio de 36 metros cuadrados, similar al promedio exhibido durante los a\u00f1os 80, pese al exitoso crecimiento econ\u00f3mico de los \u00faltimos a\u00f1os.
 
De ese modo, si bien durante el gobierno del Presidente Ricardo Lagos las dimensiones de la vivienda social han crecido, pasando de 36 metros cuadrados a un promedio de 40 metros cuadrados, todav\u00eda la edificaci\u00f3n mantiene las condiciones de hacinamiento para esta no menor porci\u00f3n de chilenos que deben habitar este tipo de construcciones. Al mismo tiempo, el informe realizado por Sur calcul\u00f3 un espacio promedio de 8 metros cuadrados para los 4,5 habitantes promedio que est\u00e1n obligados a sobrevivir all\u00ed.

Pero no todo es tan terrible. Seamos justos. En los \u00faltimos 25 a\u00f1os la pol\u00edtica de financiamiento ha sido \u00bbun \u00e9xito. Es un hecho indiscutible. Ha facilitado la construcci\u00f3n de m\u00e1s de medio mill\u00f3n de viviendas sociales en el pa\u00eds. Son viviendas terminadas, en terrenos urbanizados, entregadas en propiedad. Sus due\u00f1os corresponden en su mayor\u00eda a familias situadas en los dos primeros quintiles de la poblaci\u00f3n chilena\u00bb, concluye la publicaci\u00f3n.

\u00bbSe tiene as\u00ed un modelo de financiamiento que ha sido exitoso en cuanto a la cantidad de unidades producidas. No obstante, con los a\u00f1os, este modelo ha mostrado limitaciones muy serias en cuanto a la calidad de vida y posibilidades de convivencia social que sus productos (las viviendas y los conjuntos habitacionales) ofrecen a los residentes\u00bb, agrega el estudio.

D\u00e9ficit en viviendas ya construidas<\/STRONG>

El arquitecto urbano Alfredo Rodr\u00edguez, uno de los editores de la publicaci\u00f3n, en conversaci\u00f3n con El Mostrador.cl reafirm\u00f3 las conclusiones sustanciales del informe, y realiz\u00f3 una mirada hacia el futuro desde el punto de la pol\u00edtica que deber\u00eda tener, a su juicio, un pr\u00f3ximo gobierno, el que se ver\u00eda enfrentado a un d\u00e9ficit habitacional peque\u00f1o, de alrededor de 500 mil viviendas, pero probablemente complicado ante el problema que se avecina, el mejoramiento urgente del actual stock que existe en vivienda social. Se calcula que del stock ya constru\u00eddo, m\u00e1s de 300 mil viviendas necesitan ser refaccionadas.

\u00bbSi uno mira lo que se construy\u00f3 en los \u00faltimos seis a\u00f1os, es una cifra menor de la que arroja el periodo 1990-2000. Este \u00faltimo tramo estuvo marcado por la crisis asi\u00e1tica y la l\u00ednea que marc\u00f3 en el Ministerio de Vivienda el ex ministro Jaime Ravinet. La de producir a cualquier costo. Pero no para resolver problemas de vivienda, sino de empleo. La producci\u00f3n de viviendas sociales como un reactivador\u00bb, comenta Rodr\u00edguez.

-\u00bfLa construcci\u00f3n ha sido m\u00e1s impulsada desde el Ministerio del Trabajo que desde Vivienda?

-M\u00e1s que de Trabajo, que pueden dar una sugerencia, se debe a una toma de decisiones desde el propio Lagos.

-Debido a la baja considerable de viviendas sociales construidas en los \u00faltimos a\u00f1os, \u00bfcu\u00e1l es el d\u00e9ficit que todav\u00eda existe?

-El problema del d\u00e9ficit es complicado. Porque el Ministerio de Vivienda (Minvu) habla de cerca de 500 mil. Pero nosotros (SUR) realizamos hace algun tiempo un trabajo para el Minvu, con aporte Fondecif. Y ah\u00ed decimos que no se puede decir que todos los allegados son una demanda. Es decir, m\u00e1s o menos un tercio de los allegados son una demanda real de una nueva vivienda. Segundo, conclu\u00edamos que el hogar que recibe a los allegados, muchas veces es m\u00e1s pobre que los allegados. Entonces, si sacas a algunos de sus integrantes, generas dos hogares m\u00e1s pobres. En dicha soluci\u00f3n no puede haber s\u00f3lo matem\u00e1tica.

-De esos 500 mil, el filtro arroja \u00bfcu\u00e1ntas soluciones pendientes?

-Es probable que menos de la mitad de ellas. Al mismo tiempo, es distinto por otra parte si las viviendas son de mala calidad y est\u00e1n en el campo o en la ciudad. Debe ser un tercio quiz\u00e1s… Ese es un punto, pero lo que no se dice es que tambi\u00e9n hay d\u00e9ficit en las viviendas de menos de 400 UF y que han sido constru\u00eddas desde 1980 a la fecha. Ah\u00ed debe haber unas 500 mil… Entonces, si vamos a hablar de d\u00e9ficit, tambi\u00e9n hay que colocar las viviendas que se encuentran en mal estado.

-\u00bfCu\u00e1les son las caracter\u00edsticas que se repiten en las viviendas que hay que mejorar?

-Un tama\u00f1o inadecuado. Un tipo de construcci\u00f3n que no supone que se iba a necesitar de ampliaciones. Para ampliarse deben generar un recurso creativo impresionante de parte de los due\u00f1os. Y eso viene ocurriendo desde hace 30 a\u00f1os. Al mismo tiempo, uno de los problemas graves que tiene actualmente la vivienda social se refiere a su entorno. Los lugares p\u00fablicos que se han ocupado, que no tienen un debido cuidado. Lo que suma a la devaluaci\u00f3n del barrio.

En una encuesta que aparece en el libro que estamos presentando, se da un dato que habla por s\u00ed solo en este sentido. El precio de las viviendas y de los terrenos de Santiago, en los \u00faltimos 30 a\u00f1os, deben haber subido de precio entre 10 a 15 veces. Mientras que el valor de la vivienda de estos conjuntos se ha congelado, permanece igual. En las de menos de 400 UF. Cuando les preguntamos a los due\u00f1os de estas viviendas, ellos nos hablaban de un promedio de 350 UF. Eso quiere decir que es falso el supuesto habitacional de que los beneficiarios de la vivienda pueden convertirla en un bien en caso de enfermarse algun miembro de la familia.

-El libro advierte cierta miop\u00eda de parte de los que planean las soluciones habitacionales. \u00bfPor qu\u00e9 surge?

-Yo creo que a una burocratizaci\u00f3n y a una repetici\u00f3n constante. Hagamos casas, hagamos casas… Se ha fechitizado el n\u00famero de viviendas que se hace a\u00f1o a a\u00f1o… Que si uno lo mira con distancia, ver\u00e1 que no es diferente al problema de la educaci\u00f3n.

-El estigma de las casa Copeva qued\u00f3 muy fuerte en la memoria de la ciudadan\u00eda.

-Pero poco se ha hecho por evitar nuevos Copeva. S\u00f3lo casos aislados de una preocupaci\u00f3n mayor. De 2003 en adelante.

-Lo m\u00e1s seguro es que el pr\u00f3ximo gobierno sea el de Michelle Bachelet. \u00bfHay luces claras sobre c\u00f3mo va a ser su pol\u00edtica de vivienda?

-Claras no, pero recuerdo que algo se habl\u00f3 en relaci\u00f3n a que se tendr\u00eda el acento en el mejoramiento del stock actual. Y eso es una buena noticia. Una diferencia con los a\u00f1os anteriores, aunque no se tenga muy claro en qu\u00e9 consitir\u00eda en su detalle.
 
lsolis_deovando@elmostrador.cl<\/FONT><\/FONT> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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