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Profesionales y actores involucrados analizan la situaci\u00f3n actual en torno al Programa de Regeneraci\u00f3n de Condominios Sociales. Desde el Serviu reconocen que falta una estructura superior que le d\u00e9 la prioridad necesaria al proyecto desde una mirada global.<\/h3>\n
P\u00fablicas han sido las diferencias entre el Comit\u00e9 de Regeneraci\u00f3n de Las Am\u00e9ricas y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), a trav\u00e9s del Serviu Maule, respecto de la ejecuci\u00f3n del Programa de Regeneraci\u00f3n de Condominios Sociales en el sector.<\/p>\n
El conflicto escal\u00f3 a tal punto que los vecinos llegaron a enviarle una carta al ministro Felipe Ward, con copia al Presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, exponiendo sus inquietudes debido al retraso y las modificaciones que ha sufrido la idea original, incluyendo la pol\u00edtica de entrega de subsidios que -a su juicio- s\u00f3lo ha generado divisi\u00f3n entre los habitantes y un abandono que dista mucho del arraigo que se pretend\u00eda potenciar inicialmente.<\/p>\n
Dicho proyecto fue presentado ante cerca de 700 personas en diciembre de 2016 y contemplaba una inversi\u00f3n de m\u00e1s de 15 mil millones de pesos en un plazo de 5 a\u00f1os, beneficiando a 1.180 familias de 6 etapas, pero hasta ahora s\u00f3lo se ha concretado el mejoramiento de una de ellas.<\/p>\n
\u201cEs un momento cr\u00edtico. Las relaciones entre las organizaciones sociales y el Minvu est\u00e1n en un mal momento. Hay mucha desconfianza. Es la hora de detenerse y sentarse a conversar, poner las cartas sobre la mesa, evaluar lo hecho hasta ahora, corregir y recuperar las confianzas\u201d, analiz\u00f3 Francisco Letelier, soci\u00f3logo de la Universidad Cat\u00f3lica del Maule (UCM), quien ha seguido el trabajo la Mesa Territorial de Las Am\u00e9ricas desde sus inicios.<\/p>\n
La presidenta del Comit\u00e9 de Regeneraci\u00f3n, M\u00f3nica Garrido, record\u00f3 que el dise\u00f1o del proyecto cont\u00f3 con gran participaci\u00f3n vecinal. \u201cFue un proceso de tratar de conquistar a la gente y que confiara para que participara y fuera a las reuniones y a los talleres para poder crear el Plan Maestro, que fue un estudio completo con la ciudadan\u00eda. Me acuerdo que ven\u00eda el gobernador y el intendente de aquella \u00e9poca, pero en este proceso no han aparecido, entonces la gente est\u00e1 aburrida, desconfiada, se siente decepcionada\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n
La dirigenta est\u00e1 molesta con la gesti\u00f3n de la actual administraci\u00f3n. \u201c\u00bfDe qu\u00e9 sirvi\u00f3 tanto trabajo? \u00bfPara nada? Para que nos digan ahora que es un proyecto que tiene una complejidad tremenda\u2026 Si eso lo sab\u00edamos, pero ellos no lo supieron abordar y, de hecho, no lo van a hacer. Si no lo hicieron en tres a\u00f1os, menos lo van a hacer en uno que les queda\u201d, reflexion\u00f3.<\/p>\n
Pr\u00f3ximas etapas<\/h3>\n
El director regional del Serviu, Claudio Daneck, afirm\u00f3 que el dise\u00f1o original tuvo que ser modificado debido a inconvenientes t\u00e9cnicos y de viabilidad, por lo que se est\u00e1 trabajando en uno nuevo. \u201cCuando te encuentras un plan que es mucho m\u00e1s r\u00edgido, cuesta mucho llevarlo a cabo cuando aparecen problemas. Entonces, para que no se entienda que cada vez que alguien quiera hacer algo va a tener que generar un nuevo plan maestro, la idea es que \u00e9ste tenga visiones generales y que permita tambi\u00e9n poder generar soluciones habitacionales y jugar con todas las herramientas que tenemos como Ministerio y que podemos asociar a otros sectores\u201d, argument\u00f3.<\/p>\n
En ese sentido, agreg\u00f3 que \u201clo importante es transformar el plan no en una declaraci\u00f3n de buenas intenciones; tiene que ser concreto de lo que realmente se pueda realizar\u201d.<\/p>\n
Tras la regeneraci\u00f3n que se ejecut\u00f3 en la etapa VII, en los \u00faltimos meses se ha trabajado en la etapa IX, donde se realiz\u00f3 la demolici\u00f3n de blocks, y paralelamente se inici\u00f3 la entrega de subsidios a un grupo de familias de la etapa VIII, que ser\u00e1 la pr\u00f3xima en ser intervenida. Despu\u00e9s ser\u00eda el turno de las etapas V, VI y finalmente la III.<\/p>\n
\u201cEl avance siempre es por etapa y eso lo hemos ido respetando. En la medida que vamos haciendo el catastro, actualiz\u00e1ndolo y avanzando en cada una de las etapas, se va trabajando con cada una de ellas\u201d, cont\u00f3 Daneck.<\/p>\n
En tanto, la encargada del programa por parte del Serviu Maule, Andrea Seguel, asegur\u00f3 que \u201cnosotros aspiramos a que las familias se queden en el territorio, pero cuando est\u00e9n todas las condiciones para que eso suceda; hoy d\u00eda no tenemos esas condiciones y efectivamente se ha abierto esta puerta a la entrega del subsidio, pero siempre les hemos propuesto que ellos e queden como primera instancia\u201d. Sin embargo, dicha versi\u00f3n es cuestionada por vecinos que han revelado que se les inst\u00f3 a salir del sector.<\/p>\n
\u201cNos equivocamos\u201d<\/h3>\n
Un hecho que afect\u00f3 gravemente a los habitantes de Las Am\u00e9ricas fue el abandono que se produjo en la etapa IX tras la salida de sus moradores, ya que el lugar se transform\u00f3 en \u201ctierra de nadie\u201d y los departamentos fueron tomados por personas que no eran del sector.<\/p>\n
Al respecto, Seguel coment\u00f3 que \u201cse empez\u00f3 una intervenci\u00f3n en el a\u00f1o 2015-2016 sin un plan claro de ejecuci\u00f3n en el territorio, por lo cual se empezaron a expropiar departamentos en que fueron generando un foco de delincuencia tremendo\u201d.<\/p>\n
\u201cEse es el principal problema que hemos tenido. Nosotros, como Estado, nos equivocamos en expropiar sin tener una estrategia o un plan. Hoy d\u00eda lo que estamos priorizando es que cada vez que se desocupe un block, sea intervenido inmediatamente\u2026 O si no, se va a producir lo mismo\u201d, reconoci\u00f3 Daneck.<\/p>\n
Diagn\u00f3stico<\/h3>\n
A la hora de hacer un diagn\u00f3stico sobre la situaci\u00f3n actual, la antrop\u00f3loga social Patricia Boyco, integrante de Corporaci\u00f3n SUR, que desde el a\u00f1o 2004 apoya al sector de Las Am\u00e9ricas a trav\u00e9s de la Escuela de L\u00edderes de Ciudad (ELCI), identifica \u201cal menos dos problemas muy serios\u201d.<\/p>\n
\u201cUno es el desgaste y des\u00e1nimo de las personas y familias de Las Am\u00e9ricas respecto a lo ofrecido por el Serviu en 2016, esto es, la ampliaci\u00f3n de sus viviendas, el mejoramiento de su h\u00e1bitat y la promesa de volver a convivir como vecinos en el sector al t\u00e9rmino de las obras. Conversar con sus dirigentas, dirigentes y vecinos es constatar la incertidumbre total, la percepci\u00f3n del abandono de las familias a su suerte y la complejidad de situaciones y problemas sociales que se han ido sumando en esta larga e incierta espera. En verdad, parece ser que en vez de regeneraci\u00f3n, el programa result\u00f3 ser de desintegraci\u00f3n\u201d, recalc\u00f3.<\/p>\n
La profesional agreg\u00f3 que \u201clo segundo, y vinculado a lo anterior, es constatar que hoy se acentu\u00f3 la desconfianza en esta pol\u00edtica de vivienda y las autoridades Serviu que la representan. No hay di\u00e1logo y, por lo tanto, el panorama es muy cr\u00edtico. No es que no se hayan dado encuentros entre la comunidad, sus dirigentas, dirigentes y las autoridades respectivas desde el inicio, no es que no se hayan enviado cartas reclamando soluciones y apelando a respetar lo central del Programa de Regeneraci\u00f3n ofrecido. Es que simplemente, en la lentitud del proyecto y sus inversiones, se ha producido el desencuentro total entre las expectativas de vecinas y vecinos y las explicaciones de las autoridades. No hay di\u00e1logo, hay mon\u00f3logos; mon\u00f3logos intermitentes\u201d.<\/p>\n
Boyco recalc\u00f3 que \u201curge considerar estas situaciones como parte del diagn\u00f3stico, hay mucho que resanar y reorientar en las relaciones al interior de la comunidad y entre vecinas, vecinos y autoridades. La soluci\u00f3n no es entregar subsidios para que la gente migre o ignorar el drama habitacional que est\u00e1n viviendo. No, la gente tiene derecho a una vivienda y h\u00e1bitat dignos, en Las Am\u00e9ricas. Y el Estado tiene que asumir tanto la complejidad del problema como la urgencia por resolverlo. Los tiempos y las urgencias de las personas no son los mismos que los del entramado t\u00e9cnico-burocr\u00e1tico. Cuando una coalici\u00f3n pol\u00edtica cualquiera busca ser gobierno, es porque tiene una propuesta para los problemas de las personas, no llega para administrarlos. Es lo b\u00e1sico, \u00bfno? Entonces: \u00bfqui\u00e9n responde por esta situaci\u00f3n?\u201d.<\/p>\n
\u201cSi fracasa el proceso, fracasamos todos\u201d<\/h3>\n
Al ser consultado sobre el trabajo que est\u00e1 desarrollando actualmente el Minvu en Las Am\u00e9ricas, Francisco Letelier afirm\u00f3 que \u201cexiste una dificultad para asumir el objetivo final del Programa de Regeneraci\u00f3n. Se han encontrado con un escenario complejo y en vez de sentarse a conversar con las organizaciones y avanzar en conjunto, las autoridades regionales han ca\u00eddo en la tentaci\u00f3n de buscar caminos cortos, como el de ofrecer alternativas para que las familias dejen el barrio. Si t\u00fa ofreces la opci\u00f3n de irse de un barrio que est\u00e1 en muy malas condiciones sin ofrecer un camino claro de mejoramiento, no est\u00e1s dando alternativas reales\u201d.<\/p>\n
En ese sentido, el soci\u00f3logo agreg\u00f3 que \u201ccreo que hay que volver al Plan Maestro que se dise\u00f1\u00f3 con las comunidades. Volver a la idea de una recuperaci\u00f3n integral, social y urbana de Las Am\u00e9ricas\u201d.<\/p>\n
Para ello, resulta fundamental la participaci\u00f3n ciudadana, que fue uno de los ejes principales en la elaboraci\u00f3n del dise\u00f1o original. \u201cLa actual administraci\u00f3n nunca ha hecho una reuni\u00f3n ampliada con todos los vecinos como lo hizo el equipo anterior\u201d, lament\u00f3 la presidenta del Comit\u00e9 de Regeneraci\u00f3n, M\u00f3nica Garrido.<\/p>\n
Adem\u00e1s, la dirigenta plante\u00f3 que \u201cyo creo que para que esto pueda avanzar m\u00e1s, otras entidades deben ser part\u00edcipes: ministerios, intendente, gobernador y municipio, entre otros, porque se han mantenido al margen\u201d.<\/p>\n
En la misma l\u00ednea, Letelier sostuvo que \u201chay que entender que los problemas de los barrios no se producen en los propios barrios, son causados por din\u00e1micas urbanas y econ\u00f3micas que van m\u00e1s all\u00e1 de ellos. La responsabilidad de enfrentar la situaci\u00f3n de precariedad urbana y social de Las Am\u00e9ricas es responsabilidad de todos, primero de las autoridades, pero tambi\u00e9n de las universidades regionales, de la sociedad civil comunal y por supuesto del sector inmobiliario.<\/p>\n
Entender as\u00ed las cosas implica no esperar que las respuestas vengan del mercado, sino que de un esfuerzo colectivo y planificado. El Plan Maestro es un punto de partida importante, hay que retomarlo y volver a construir confianzas. Si fracasa el proceso en Las Am\u00e9ricas, fracasamos todos\u201d.<\/p>\n
\u00bfFalta de prioridad?<\/h3>\n
El director del Serviu Maule, Claudio Daneck, sabe que la complejidad de la intervenci\u00f3n en Las Am\u00e9ricas requiere de un trabajo conjunto en diferentes \u00e1reas y reconoci\u00f3 que ha sido dif\u00edcil abordar la situaci\u00f3n de forma global. \u201cLo hab\u00edamos tratado de intencionar directamente a trav\u00e9s de nuestro seremi y la verdad es que cuesta. Tiene que haber una instrucci\u00f3n que venga de nuestra jefatura o de nuestra m\u00e1xima autoridad regional que tensione este tema y que le d\u00e9 la prioridad que tiene. A nosotros nos pasa mucho, al igual que en la reconstrucci\u00f3n (posterior al terremoto de 2010), que nos tratamos de hacer cargo de todo, pero finalmente tenemos una tarea y esa es la parte de urbanismo de construcci\u00f3n\u201d, admiti\u00f3.<\/p>\n
A su juicio, la figura del gobernador regional, que comenzar\u00e1 a regir luego de las pr\u00f3ximas elecciones, puede ser fundamental en este aspecto. \u201cNecesitamos ingresar r\u00e1pidamente con el nuevo gobernador regional. Creo que ah\u00ed es la clave de este programa tambi\u00e9n. Estamos intencionando esa multisectorialidad, pero necesitamos que venga de una estructura superior que nos permita intervenir integralmente el sector. Esto no se resuelve solamente con la vivienda, se resuelve con un mont\u00f3n de temas que tenemos que ir trabajando como Estado. Un plan no se puede retrasar porque cambia el gobierno de turno\u201d, expres\u00f3 Daneck.<\/p>\n
Sobre la importancia de este nuevo cargo de elecci\u00f3n popular, Francisco Letelier coment\u00f3 que \u201ccreo que puede ser un actor relevante en lo pol\u00edtico. Tendr\u00e1 la legitimidad para buscar la articulaci\u00f3n de los ministerios en torno a problemas complejos como la recuperaci\u00f3n de zonas urbanas\u201d.<\/p>\n
Eso s\u00ed, el soci\u00f3logo recalc\u00f3 que \u201cen todo el problema de Las Am\u00e9ricas un actor que he visto ausente es la Municipalidad. Tanto en su funci\u00f3n t\u00e9cnico-pol\u00edtica de planificar la ciudad, como en su dimensi\u00f3n de representaci\u00f3n pol\u00edtica de los ciudadanos. El municipio tiene un rol que cumplir y creo que debe incorporarse con fuerza al proceso que permita retomar el programa de regeneraci\u00f3n\u201d\u201d.<\/p>\n
Mesa multisectorial<\/h3>\n
Patricia Boyco expres\u00f3 que \u201csi hoy existe este impasse entre actores involucrados en el programa de Regeneraci\u00f3n de Las Am\u00e9ricas -vecinos y autoridades regionales-, obviamente hay que destrabar la situaci\u00f3n, recomponer confianzas y abordar integralmente la problem\u00e1tica social de vivienda, h\u00e1bitat, convivencia e integraci\u00f3n social de la comunidad, sin perder de vista la articulaci\u00f3n de Las Am\u00e9ricas con la trama urbana de Talca\u201d.<\/p>\n
\u201cAnte la complejidad de la situaci\u00f3n actual y, por otro lado, ante la urgencia por abordar los problemas en forma integral, participativa y planificada, se impone la instalaci\u00f3n de una Mesa de Trabajo en que participen moradores, dirigentas y dirigentes del sector, autoridades Serviu, junto a la Serem\u00eda de Desarrollo Social, a la Municipalidad, el Cosoc (Consejo de la Sociedad Civil) de Vivienda del Maule y, al menos una universidad regional que tenga reflexi\u00f3n propia sobre la problem\u00e1tica\u201d, profundiz\u00f3 la antrop\u00f3loga de Corporaci\u00f3n SUR.<\/p>\n
As\u00ed las cosas, todo apunta a que el primer paso es sentarse a conversar y volver a trabajar en conjunto, de forma multisectorial y con participaci\u00f3n ciudadana, abordando la intervenci\u00f3n de manera integral. \u201cEl nuevo camino deber\u00eda ir de la mano de todas las entidades relacionadas, que se hagan responsables y empiecen a interesarse en el proceso, que vean c\u00f3mo est\u00e1n Las Am\u00e9ricas y que aqu\u00ed hay que hacer una intervenci\u00f3n, que es necesaria, pero que apoyen y sean part\u00edcipes, porque les importa s\u00f3lo cuando hay alguna actividad p\u00fablica y ah\u00ed est\u00e1n presentes, \u00bfy qu\u00e9 pasa con el resto del tiempo? No deber\u00eda ser as\u00ed\u201d, concluy\u00f3 M\u00f3nica Garrido con algo de des\u00e1nimo y molestia, aunque con la esperanza puesta en poder vivir en un barrio con dignidad, arraigo e identidad, sue\u00f1o que en alg\u00fan momento parec\u00eda concretarse y que hoy se ve m\u00e1s lejano que antes.<\/p>\n
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Patricia Boyco, antrop\u00f3loga de Corporaci\u00f3n SUR, analiz\u00f3 la tensa relaci\u00f3n que existe actualmente entre el Minvu y los vecinos del emblem\u00e1tico sector de la capital maulina. El Maule Informa | 11 de abril de 2020 Profesionales y actores involucrados analizan la situaci\u00f3n actual en torno al Programa de Regeneraci\u00f3n de Condominios Sociales. Desde el Serviu … Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":8280,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-8278","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-temas-de-portada"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8278","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8278"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8278\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8278"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8278"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sur.comunidad.city\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8278"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}